Чиновники, генералы и идеологи: кто руководит Федерацией профсоюзов Беларуси

Совсем недавно, в конце апреля, на заседании совета Гродненского областного объединения профсоюзов был «избран» новый председатель – им стал Юрий Алексей.  А чуть раньше председателем Гомельского областного объединения профсоюзов стала Елена Кличковская.

Казалось бы, абсолютно рядовые, неприметные и для многих неинтересные новости. Однако они тем не менее в очередной раз подтвердили принципы кадровой политики Федерации профсоюзов Беларуси, точнее, ее кураторов из властных структур: на ключевые должности в структуре ФПБ и ее отраслевых профсоюзах назначаются бывшие чиновники, военные и экс-сотрудники силовых структур, а «избрание» – всего лишь формальная процедура. 

Если обратиться к биографии Юрии Алексея, то выяснится, что он закончил Академию управления при президенте РБ и занимал различные должности в госструктурах: работал главным специалистом в Гродненском гор- и облисполкомах (в том числе в управлении идеологической работы), возглавлял «Гроднооблкиновидеопрокат», был генеральным директором национальной киностудии «Беларусьфильм».

И, конечно, в день вступления в должность Алексей не мог не упомянуть обязательно-главное для любого сегодняшнего руководителя из ФПБ: «Мы будем руководствоваться принципами, о которых говорит наш президент».

Елена Кличковская также из госчиновников. Ранее она занимала должность управляющего делами Гомельского облисполкома.

В ноябре 2024-го. В ноябре новым председателем Минской областной организации Белхимпрофсоюза был избран генерал-майор запаса Андрей Жук, уволенный из вооруженных сил по достижению предельного возраста с должности заместителя министра обороны. Причем службу он закончил в июле, а уже в ноябре стал руководителем крупнейшей профсоюзной организации. 

Бывший сотрудник одной из профсоюзных структур в разговоре с «Салiдарнасцю» отметил, что в ФПБ приходят работать те, кто понятия не имеет о трудовом кодексе, потому что в их прежних организациях этот кодекс никогда не работал. 

— Ситуация просто абсурдная: бывший заместитель министра обороны, человек, который на такой должности в глаза не видел трудовых отношений и вообще не имеющий никакого опыта в этой сфере, возглавляет профсоюз.

Кстати, еще один бывший заместитель министра обороны Сергей Потапенко возглавляет сегодня Беларуский профсоюз работников государственных и других учреждений.

«Со стороны такого «профсоюзного лидера» для власти по определению не могло быть никаких неожиданностей»

Провластные назначенцы в профсоюзах Беларуси стали появляться еще в начале века. После президентских выборов 2001-го, когда главной альтернативой Александру Лукашенко был лидер ФПБ Владимир Гончарик как единый кандидат от оппозиции, власть всерьез озаботилась влиянием Федерации и входящих в нее профсоюзов на политическую ситуацию в стране.

Лукашенко не простил профсоюзам участие в общественно-политической деятельности и претензии на власть. В ФПБ попытались снять напряжение в отношениях с руководством страны сменой лидера: профсоюз возглавил заместитель Владимира Гончарика Франц Витко.

Однако нового председателя Федерации Лукашенко тоже счел недостаточно лояльным. Поэтому Витко пробыл на этой должности недолго: уже в 2002-м ФПБ возглавил стопроцентно проверенный и «свой» человек – заместитель главы администрации президента Леонид Козик.

Разумеется, после этого власть стала расставлять «правильные кадры» в ФПБ на всех уровнях. И, как результат, в преддверии президентских выборов-2010 Козик от имени профсоюзов поддержал Лукашенко и заявил о готовности сбора подписей в поддержку его выдвижения в президенты. 

Сменивший Леонида Козика в 2014-м Михаил Орда продолжил политическую деятельность своего предшественника – стал руководителем инициативной предвыборной группы Лукашенко на президентских выборах. 5 июля 2020 года возглавляемая Ордой ФПБ официально поддержала кандидатуру бессменного правителя.

Согласно отчету, подготовленному Польским фондом свободы и демократии, Михаил Орда участвовал в фальсификации парламентских и президентских выборов, а также сотрудничал с Комитетом государственной безопасности по вопросам политических репрессий.

В ноябре 2020 года тогдашний председатель ФПБ был внесен в санкционные списки Литвы, Латвии и Эстонии (с 2011 года – после президентских выборов 2010 года – находится в санкционном списке ЕС за участие в предполагаемых подлогах и нарушениях прав человека).

Конечно, Орда тоже стал назначенцем от власти, имея за плечами внушительный список руководящих должностей. Назовем только некоторые: первый секретарь ЦК Беларуского республиканского союза молодежи, уполномоченный президента по Гродненской области, глава представительства Постоянного комитета союзного государства в Минске, депутат Палаты представителей и член Совета Республики.

Тут уж, как говорится, комар носа не подточит, и никаких, даже мелких, неприятных для власти неожиданностей со стороны такого «профсоюзного лидера» не могло быть по определению.

Тем не менее даже после назначения Леонида Козика на пост главы ФПБ власть решила подстраховаться юридически. В 2003 году в Указ президента № 644 «Об утверждении кадрового реестра главы государства Республики Беларусь» были внесены изменения, которые закрепили в реестре должность председателя ФПБ – единственную должность руководителя «общественной» структуры в этом списке.

Что означает этот статус, можно понять, прочитав статью 11 закона РБ «О государственной службе». Не будем утомлять длинными цитатами на бюрократическом языке, приведем лишь одну: «Администрацией президента Республики Беларусь осуществляются координация и контроль деятельности государственных органов по ведению кадровых реестров».

«Они, как написали бы пропагандисты советских времен, в едином порыве скандируют «наша победа, наш президент» и машут флажками»

В апреле 2024-го председателем ФПБ стал Юрий Сенько – выпускник Академии управления при президенте Республики Беларусь и бывший председатель Государственного таможенного комитета.

В день своего вступления в новую должность он заявил: «Важная задача нашему работнику, члену профсоюза, который трудится на производстве, не задумываться над тем, знает ли он точно азы трудового, либо гражданского, либо административного законодательства – он должен выполнять свои трудовые обязанности. Задача защитить его интересы – это работа профсоюзов».

На самом деле сложно представить, чтобы нынешняя беларуская власть и официальные профсоюзы, встроенные в ее структуру и идеологическую работу, призывали людей к повышению юридической грамотности, но чтобы вот так, прямым текстом: «не думайте, работайте, все остальное – не ваша забота»?

Причем, задача «не задумываться» определена как важная, что очень понятно: если человек не прислушается к этой «директиве», то у него возникнут вопросы. А если еще начнет требовать чего-то, что выходит за рамки профсоюзной «заботы»? Управа на такого, конечно, найдется, но тогда не говорите, что вас не предупредили.  

Нынешний глава ФПБ, продолжая «традицию» предшественников, в октябре 2024-го, в преддверии «президентских выборов», возглавил инициативную группу по сбору подписей избирателей в поддержку выдвижения Лукашенко кандидатом, а затем стал и руководителем его предвыборного штаба.

Но, видимо, этого для «независимой» общественной организации оказалось недостаточно. В конце января 2025-го, после «выборов» участники 10-го съезда ФПБ присоединились к флешмобу: на 6-секундном ролике они, как написали бы пропагандисты советских времен, в едином порыве скандируют «наша победа, наш президент» и машут флажками.

Однако нет предела верноподданическому совершенству. Еще в бытность главы ФПБ Михаила Орды руководящий состав стал подписывать клятву профсоюзного лидера и продолжает это делать сейчас.

Набор пафосных глаголов – верно служить, свято соблюдать, всецело отдавать, чтить, преумножать и крепить – опять же до боли напоминает идеологические тексты советских времен, смысл и значение которых исчезали уже на этапе прочтения. А если служит, но не верно, соблюдает, но не свято, отдает, но не всецело? Что тогда? Выговор с занесением в личное дело за нарушение клятвы?

Все это было бы смешно, если бы не было так грустно: пустая и бессмысленность формальность преподносится как нечто важное в деятельности нынешнего руководящего состава ФПБ.  

Чужим тут не место

Кадровые «фильтры» расставлены сегодня во всей структуре Федерации профсоюзов: в деле только проверенные и благонадежные. Так, заместитель главы Федерации Вадим Грачев закончил Институт государственной службы Академии управления при президенте РБ, другой заместитель Валентина Акудович тоже училась в этой Академии.

Впрочем, происходит и движение в обратном направлении. Заместитель председателя ФБП Александр Щекович в апреле 2025 года, как пишут в официальных сообщениях, «согласован» главой администрации Советского района Минска.

Спустимся на пару ступенек вниз в нынешней иерархии Федерации и посмотрим, кто «согласован» там.

• Председатель Брестского областного объединения профсоюзов Леонид Мартынюк – бывший помощник президента.
• Председатель Витебского областного объединения профсоюзов Юрий Деркач – бывший начальник главного управления по здравоохранению Витебского облисполкома.
• Председатель Могилевского областного объединения профсоюзов Владимир Цумарев – бывший председатель Могилевского горисполкома.
• Председатель Минского городского объединения профсоюзов Сергей Шкруднев – бывший глава администрации Фрунзенского района Минска.
• Председатель Гродненской областной организации Белхимпрофсоюза Вячеслав Строчинский – бывший заместитель начальника УВД Гродненского облисполкома.
• Председатель профсоюза работников торговли, потребительской кооперации и предпринимательства Оксана Константинович – бывшая замминистра антимонопольного регулирования и торговли.
• Председатель Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма Михаил Портной – бывший замминистра спорта и туризма.

Этот список можно продолжать еще довольно долго, однако очевидно, что сегодня Федерация профсоюзов Беларуси – организация, кадровый девиз которой вполне понятен: чужим тут не место. Потому что место это – только для «своих».